Fredsbygging og eierskap
I et nytt NUPI-notat diskuterer Niels Nagelhus Schia og Benjamin de Carvalho lokalt eierskap og fredsbygging i tidligere konfliktområder, nærmere bestemt Liberia.
Paperet Local and National Ownership in Post-Conflict Liberia - Foreign and Domestic Inside Out? ser på utfordringer når det gjelder lokalt eierskap til fredsbygging i tidligere konfliktområder. Problemene blir ofte synlige når man forsøker å iverksette konkrete tiltak.
Et godt eksempel på slike tiltak er treningsprogrammer som skal gjøre deltakere i fredsoperasjoner bedre rustet til å forholde seg til problemene knyttet til lokalt eierskap.
- I områder der det har vært konflikt er det naturligvis krevende, og vi ser at det oppstår problemer rundt eierskapstematikken. Den blir tappet for mening, men har fortsatt politiske, økonomiske og juridiske bein å stå på. I mange situasjoner handler eierskap også om legitimering av internasjonalt nærvær, sier NUPI-forsker Niels Nagelhus Schia.
Konkretiserer
I paperet analyserer forfatterne lokalt eierskap i en spesifikk sammenheng - Liberia etter borgerkrigen. De mener dette gir mer verdifull informasjon om eierskaps-problematikk enn generelle analyser.
- Treningsprogrammene må gjøre mer enn å beskrive generelle problemer knyttet til lokalt eierskap til fredsbygging. De bør gå inn i hvordan disse problemene kan løses i ulike sammenhenger og på ulike steder - sak for sak, sier Nagelhus Schia.
Hjelp utenfra
Forfatterne beskriver hvordan liberiske departementer forholder seg til lokalt eierskap midt i en fredsbyggingprosess, og de problematiserer den rollen internasjonale eksperter i landet inntar. De konkluderer med at det kanskje ikke er mulig å få til lokalt eierskap uten hjelp utenfra i områder som har vært igjennom kompliserte konflikter.
- Det viktigste er kanskje ikke hvem som gjør jobben, men hvem sitt perspektiv som ligger til grunn for den policyen og de tiltakene man velger, sier Nagelhus Schia.