Multi-National Experiment 5 (MNE 5)
MNE 5 er et stort internasjonalt program for konseptutvikling og eksperimentering innenfor flernasjonale og flerfunksjonelle fredsoperasjoner.MNE 5 er et samarbeid mellom åtte stater og NATO. Det norske bidraget koordineres via NATO og bidragsytere er FFI, FSTS, FOHK og NUPI. Deltakere
Cedric H. de Coning
Kristin M. Haugevik
Jon Harald Sande Lie
Benjamin de Carvalho
Nina Græger
Vegard Valther Hansen
MNE 5 er et stort internasjonalt program for konseptutvikling og eksperimentering innenfor flernasjonale og flerfunksjonelle fredsoperasjoner. Prosjektet går fra høsten 2006 til sommeren 2009. Målet er å finne gode måter å koordinere og samordne politiske, humanitære, økonomiske og militære virkemidler på i internasjonale innsatser. MNE-serien ble initiert av amerikanske Joint Forces Command (JFCOM) i 2001 med fem partnerland. I MNE 5 har åtte stater og NATO status som partnere. Det norske bidraget går via NATO. Her samarbeider NUPI, FFI, Forsvarets stabsskole og Forsvarets operative hovedkvarter nært med NATOs transformasjonskommando i prosjekter som studerer hvordan man best kan bruke effektbaserte operasjonskonsepter i slike helhetlige operasjoner.
En av hovedoppgavene for NUPIs avdeling for sikkerhet og krisehåndtering er å bidra til bedre forståelse mellom sivile og militære tilnærminger til krisehåndteringsoperasjoner. Innen MNE 5 er fokuset dels metoder for monitorering og evaluering av pågående operasjoner (effect-based assessment). Delprosjektet, som ble påbegynt i februar 2007, har to siktemål. For det første å bidra til økt kunnskap blant sivile og militære aktører i fredsoperasjoner om hverandres arbeidsmetoder og begrepsapparat. For det andre å gi innspill til hvordan man på en mest mulig effektiv måte kan evaluere iverksatte tiltak og deres effekt i internasjonale fredsoperasjoner. NUPI arrangerte en større workshop om dette temaet i Oslo i desember 2006.
Et annet delprosjekt er å tilpasse NATOs operasjonskonsept (effect-based approach to operations) til samarbeid med ulike sivile aktører i en såkalt comprehensive approach. Arbeidet på dette prosjektet startet i mars 2007. Her er også sammenhengen mellom ulike initiativ til bedre multinasjonal og -funksjonell samhandling viktig, slik som FNs Integrated Missions, NATOs Comprehensive Approach osv. Det er i dag stor utbredelse av såkalt resultatbasert styring og planlegging i både militære og sivile organisasjoner, noe som i prinsippet skulle kunne bane veien for tettere samarbeid i planlegging, implementering og evaluering av fredsoperasjoner. NUPI søker å belyse utviklingen på disse feltene fra flere sider (inkludert FN, Verdensbanken, private aktører mm.), for derigjennom å kunne bidra til at MNE-5 blir et relevant og sentralt forum for utvikling av konsepter for fremtidens komplekse fredsoperasjoner.
Finansiering
Fellesoperativt Hovedkvarter og Forsvarsdepartementet
Publikasjoner
- Haugevik, Kristin M., Benjamin de Carvalho (2007). Civil-Military Cooperation in Multinational and Interagency Operations: Discussion Paper on Operational Terminologies and Assessment for Multinational Experiment 5 [MNE5]. NUPI-notat: 718. 28 sider. A Publication in the NUPI Series on Security in Practice
- Schia, Niels Nagelhus, Ståle Ulriksen (2007). The UN, EU and NATO: Common Challenges in Multidimensional Peace Operations. NUPI-notat: 728. 15 sider. Rapporten gir en oversikt over utfordringer FN, EU og Nato står overfor når det gjelder integrerte tilnærminger til fredsbyggingsoperasjoner.
- Lie, Jon Harald Sande (2008). The World Bank and Conflicts. From Narrow Rules to Broader Principles.. Oslo, NUPI. 23 sider. Security in Practice no. 9. Artikkelen omhandler Verdensbankens relevans til konfliktsituasjoner og flerinstitusjonelt samarbeid, og diskuterer ny policy opp mot Verdensbankens tradisjonelle felt og apolitiske mandat.
