Forskningsprosjekt
Jihadistisk styring i Sahel (JIGOV-Sahel)
Arrangementer
Til tross for stort internasjonalt og regionalt engasjement for å hindre spredningen av jihadistiske opprør, fortsetter sikkerhetssituasjonen å forverres i Vest-Afrikas Sahel-region. Dette prosjektet studerer hvordan jihadistiske opprørsgrupper styrer i Burkina Faso, Mali, Niger og Nigeria.
Jihadistiske opprørsgrupper anses vanligvis som «islamistiske terrorister» som styrer gjennom brutal vold. Tidligere forskning i Sahel tyder imidlertid på at bildet ikke er så endimensjonalt – hverken hva gjelder hvem disse opprørsgruppene er, og hvordan de styrer. Foreløpige funn tilsier at jihadistiske opprørere styrer ved å bruke ulike nivåer av tvang og yte et utvalg minimale tjenester. De tilbyr mobile rettsinstanser, blander seg inn i rettighetsbaserte konflikter over ressurser, og de etablerer sosiale bånd med lokalsamfunn.
Eksisterende forskning har i hovedsak fokusert på enkelte jihadistiske grupper. JIGOV-Sahel har et komparativt fokus, både innenfor hvert enkelt case og mellom de ulike. Dette gjør forskerne bedre i stand til å forstå kompleksiteten innad, og trender mellom jihadistgrupper i Sahel og dermed også bidra til et bedre beslutningsgrunnlag for politikere og andre som arbeider med tematikken. På denne måten bidrar JIGOV-Sahel til å flytte forskningsfronten på feltet.
JIGOV-Sahel vil innlemme perspektiver fra lokalsamfunn gjennom omfattende feltarbeid og nære partnerskap med lokale aktører. Dette vil sikre at prosjektet forblir forankret i faktiske erfaringer, prioriteringer, og kunnskapen til de som er direkte berørt av konflikt, usikkerhet og styringsutfordringer i Sahel.
Prosjektfunnene skal formidles til lokale fredsbyggings- og utviklingsaktører, beslutningstakere, sivilsamfunnsorganisasjoner og allmennheten i Norge, Mali, Burkina Faso, Niger og Nigeria. Forskerne i prosjektet vil utgi en serie akademiske artikler, samt en bok. I tillegg vil de skrive policybrief-er og organisere seminarer og workshops i både politiske og akademiske sammenhenger. Det vil også holdes en digital fotoutstilling.
Klikk her for å oppleve den digitale utstillingen!
Du kan også lese om forskningsprosjektet i dette intervjuet med Natasja Rupesinghe hos Forskning.no.
I denne podkasten snakker NUPI's Morten Bøås om fred og konflikt i Afrika, med spesielt fokus på russisk innblanding i Sahel-regionen:
Andre relevante NUPI-prosjekter:
Prosjektet er finansiert av Norges Forskningsråd, FRIPRO.
Prosjektleder
Deltakere
Eksterne
- ARGA representert ved Dr. Abdoul Cissé
- University of Oxford, representert ved Professor Stathis Kalyvas
- Centre for Democracy and Development (CDD), representert av Dr. Idayat Hassan
- African Security Sector Network (ASSN), representert av Dr. Niagelé Bagayoko
Aktuelt
Nye publikasjoner
When jihadists govern: Lessons across the Sahel cases
Femten år med internasjonalt engasjement har ikke klart å stanse fremveksten av jihadistopprør i Sahel. Forskningsprosjektet Jihadist Governance in the Sahel (JIGOV-Sahel) viser at verken statlig fravær eller opprørernes ideologiske overbevisning alene er årsaken. Staten er til stede på måter som skaper motstand, og jihadister styrer fordi de fyller funksjoner staten ikke fyller. Norske og internasjonale strategier bør bevege seg bort fra militære førstresponser og fra gjenoppbygging av den samme staten, og i retning av bistand som styrker statens legitimitet, tjenestetilbud og rettsstaten i innbyggernes dagligliv.
Replacing the state
Militær makt alene er ikke tilstrekkelig til å bekjempe jihadistopprøret i nordøst-Nigeria; ISWAP består ved å fungere som en proto-stat som tilbyr rettsvesen og tjenester. Opprørerne fyller vakuumet som oppstår når staten svikter i å levere sikkerhet og infrastruktur i rurale områder. Å gjenerobre autoritet krever at opprørernes styringsstrukturer erstattes med forutsigbar statlig administrasjon. Rask gjenoppretting av tjenester og beskyttelse av sivile i frigjorte områder er avgjørende for å hindre at opprørerne vender tilbake. Reintegreringen må ta høyde for de forventningene som returnerte har fått formet gjennom erfaringen med alternativt styre. En oppdatert versjon av denne Policy Brief-en ble publisert 8. juni 2026.
Jihadism and Social Cohesion
Dette er et kapittel i boken "Routledge Handbook of Social Cohesion in Africa". Kapittelet utforsker hvordan jihadistbevegelser i Sahel både undergraver og konstruerer sosial samhørighet. Det viser hvordan opprørere utnytter svakt styresett og sosial fragmentering, samtidig som de bygger ekskluderende former for orden og autoritet.
Sahel – The Perfect Storm
Sahel er grenseområdet på rundt tre millioner kvadratkilometer mellom Saharaørkenen, den afrikanske savannen og skogsområdene lenger sør. Store deler av dette enorme området er ugjestmildt. Opprør er utbredt, og det samme er migrasjon og smugling. Jobber er like sjeldne som effektiv statlig tilstedeværelse – statsmakten gjør seg bare sporadisk gjeldende, og regionen motstår forsøk på å slå ned på militante grupper, menneskehandlere, nomadiske gjetere eller andre som står utenfor makten. De sårbare statene i Vest-Sahel står overfor økende folkelig misnøye, ytterligere forsterket av både klimaendringer og militær inngripen fra Frankrike og andre makter. Mali er episenteret i Sahel-krisen. Morten Bøås kartlegger i denne boken historien til Mali og landets sårbare naboland. Den peker på at landenes skrøpelighet skyldes ustabile stater uten legitime samfunnskontrakter eller politisk konsensus. Dette har igjen skapt konkurrerende identiteter og økonomiske interesser, som gir opphav til konflikter om ressurser som beiteområder, vann, mineralforekomster og smuglerruter. Slike lokale rivaliseringer har blitt manipulert av eliter som først og fremst er opptatt av å bevare sin egen makt, og utnyttet av jihadistiske opprørsgrupper som forsøker å integrere seg i lokalsamfunnene. Hva skjer dersom alle ingrediensene i denne perfekte stormen faller på plass samtidig? Hva vil konsekvensene bli for Sahel, nabolandene, Europa og resten av verden?
Rebel governance? A literature review of Boko Haram and the Islamic State in West Africa Province
Litteraturen om hvordan opprørere styrer har fundamentalt utfordret ideen om at "styring" er det eneste privilegiet til "de styrende". Til tross for viktige fremskritt det siste tiåret, har studier i stor grad adressert opprøreres styring fra en "institusjonalistisk" tilnærming. Denne gjennomgangen søker å gå utover en slik tilnærming, ved å forstå "styring" som "hele settet med praksiser og normer som styrer dagliglivet i et spesifikt territorium". Denne studien gjør en grundig litteraturgjennomgang av Boko Haram og den islamske staten i Vest-Afrika (ISWAP), og analyserer fem uavhengige variabler som former opprørsstyringen nord-øst i Nigeria og i Niger: illegitim statspraksis, motstandskraft og samhold i samfunnet, eksterne motopprørsaksjoner, 'big men' og ideologi.
Explaining the failure of internationally-supported defence and security reforms in Sahelian states
Som svar på krisen i Sahel har det blitt opprettet en rekke programmer med mål om å forbedre forsvars- og sikkerhetsstyrkenes ytelse i regionen. Disse programmene drives eller støttes ofte av internasjonale partnere. Likevel, etter hvert som sikkerhetssituasjonen i regionen forverres, har det blitt reist spørsmål om hvorvidt disse programmene er relevante og effektive. I denne artikkelen argumenterer forfatteren for at de fleste programmene som er utformet for å bygge kapasiteten til, omstrukturere eller reformere de væpnede styrkene i Burkina Faso, Mali og Niger, ikke har forstått at disse sikkerhetssystemene fungerer på et fundamentalt hybrid grunnlag. De har en kombinasjon av – og ofte en kollisjon mellom – juridiske og rasjonelle tilnærminger på den ene siden, og uformell dynamikk på den andre. Dette kan ofte hindre implementering av reformer. Denne artikkelen er en del av det NUPI-ledede JIGOV-prosjektet.
The Sahel’s jihadists don’t all govern alike: context matters
Jihadistiske opprørsgrupper i Sahel-regionen skiller seg fra hverandre i måten de styrer på i områdene de kontrollerer. Det er også betydelig variasjon i hvordan underfaksjoner innen samme gruppe styrer lokalt. Jihadister følger ikke strenge ideologiske maler og bruker ikke bare vold for å innføre deres styresett. De tilpasser seg kontinuerlig til den interne politiske dynamikken for makt, samt til eksternt press fra statlige- og ikke-statlige aktører. Måten de styrer på påvirkes også av lokal politikk, sosiale skillelinjer, og konflikt.
L’architecture de sécurité intérieure burkinabé face à la gestion d’une crise multidimensionnelle
Den flerdimensjonale krisen som Sahel har vært gjennom siden 2012, har i hovedsak blitt møtt militært. Det er imidlertid like viktig å se på rollen som de interne sikkerhetsstyrkene spiller for å håndtere usikkerhet. I denne forbindelse er Burkina Faso et spesielt interessant case. Overfor den maliske krisen som sprer seg, samt økningen av voldelige angrep på både statlige representanter og sivile, står Burkina Faso overfor enorme sikkerhetsutfordringer. Landet har derfor blitt tvunget til å revurdere sine tilnærminger til forsvarspolitikk, kampen mot terrorisme og subregional sikkerhet, men også sin oppfatning av offentlig sikkerhet, i en kontekst der truslene nå både er lokale og eksterne. «Nærpoliti» eller «community policing» har fått en sentral plass i Burkina Fasos tilnærming for å håndtere de nevnte sikkerhetsutfordringer.
Reviewing Jihadist Governance in the Sahel
Hvordan jihadistiske opprørere i Sahel styrer blir sjelden studert i den akademiske litteraturen. De har ofte blitt fremstilt som ‘islamske terrorister’, som oppnår sine mål ved å bruke brutal makt mot sivilbefolkningen og som finansierer sine aktiviteter gjennom kriminelle nettverk. Nyere forskning viser imidlertid et annet bilde. Jihadistiske opprørere, som andre opprørsgrupper, bruker ofte en rekke strategier for å styre territorium og befolkninger. Måten slike grupper styrer på skiller seg ikke bare mellom land, men også innad i land innenfor samme gruppe. Dette workingpaperet gjennomgår eksisterende litteratur om jihadistisk styring i Vest Afrika, med vekt på Sahel regionen. I dette workingpaperet starter vi med å avklare nøkkelbegreper og definisjoner. Dernest gir vi en kort oversikt over islam og politikk i Sahel, kontekstualiserer fremveksten av Salafist-jihadisme og gir eksempler på historiske tilfeller av jihadistisk styring. Så presenterer vi en kort oversikt over litteratur og syntetiserer eksisterende forskning om jihadistisk opprørsstyring i Sahel. Videre undersøker vi noen kjente eksempler på jihadistisk styring i Nord-Mali, Nigeria og Liptako-Gourma-regionen (som dekker områder av Mali, Burkina Faso og Niger). Vi avslutter med å oppsummere våre funn og diskutere implikasjonene for studier om borgerkrig og opprørsgrupper, samt forslag for videre forskning.
Prosjektleder
Arrangementer
Deltakere
Eksterne
- ARGA representert ved Dr. Abdoul Cissé
- University of Oxford, representert ved Professor Stathis Kalyvas
- Centre for Democracy and Development (CDD), representert av Dr. Idayat Hassan
- African Security Sector Network (ASSN), representert av Dr. Niagelé Bagayoko